大国职教 | 期待:我国拟立法规定职业教育与普通教育同等重要

2023-07-24    浏览量:

发展职业教育与我国经济社会发展全局息息相关。职业教育法修订草案7日初次提请全国人大常委会会议审议。草案提出,职业教育与普通教育具有同等重要地位。草案着力解决职业教育领域突出问题,推动培养数以亿计的高素质技术技能人才。草案以就业作为重点方向,为缓解就业结构性矛盾和造福广大就业者提供法律基础。

大国职教 | 期待:我国拟立法规定职业教育与普通教育同等重要(图1)图片来源:新华社

在以往的教育观念中,认为“中职比普高低一等,高等职业教育比普通高等教育低一等”的层次教育思维始终占据主流,在崇尚学历的社会氛围中,家长和学生对技能型人才的前景接受度不高,职业院校招生屡屡受挫。本次职业教育法修订草案从法律层面肯定了职业教育的重要性,鼓励将其作为类型教育进行建设,全面改观对职业教育的歧视观念。

现代制造业、现代服务业和现代农业的重要性日益凸显,规范现代产业工人供给源头、改变职业教育弱势地位又一次成为了国家和社会的关注焦点。早在4月22日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在安徽调研时指出,全国职业教育大会对职业教育改革发展具有里程碑意义,各地各部门要扎实抓好党中央、国务院决策部署的贯彻落实,把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置,让更多新增经费流入职业教育改革领域,增强职业教育吸引力。

此前,由国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》开篇即指出,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位,在中等、高等职业教育阶段分时分地的采取措施,扩容增质并科学配置职业教育资源。

根据修订草案及《国家职业教育改革实施方案》所体现的精神,在中等职业教育上,保持高中阶段教育职普比大体相当,使中等职业教育成为我国高中阶段义务教育普及过程的重要参与者,夯实中国特色职业教育体系建设基础。要在连片特困地区重点发展中等职业教育,加强省级统筹,办好一批县域职教中心,为当地产业建设培养提供一批服务经济社会发展的支撑性技术技能人才;要加大中等职业教育在重点人群中的普及力度,积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育,尤其是要着重培养新型青年农民工,发挥乡镇地区中等职业学校作用,帮助条件困难的农村学生顺利完成职业学校内的义务教育,并熟练掌握部分职业技能。

要对标普通高等学历教育,建立健全高等职业教育的选拔招生制度、人才培养模式和专业建设计划,逐步扭转高等职业教育的相对劣势地位。建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,提高生源质量,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划,建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业(群)。根据高等学校设置制度规定,将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。

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